浸潤式師培進度報告
初版 2026-08-18.最後更新 2026-09-07.
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目錄
一、國北教大 115 學年度(2026 年 8 月起)開班進度
三方架構與三份合約
- 國北教大計畫執行主體,師培法定主體、學分認定與授課、平台建置;自籌 257.69 萬元(占比 10.91%)。
- TFT教學教練培訓執行單位,同時是 Relay 課程授權窗口;自籌 270.26 萬元(占比 11.44%)。
- Relay GSE課程素材授權方,授權範圍含中文翻譯與在地化改寫權;成果智慧財產權由 TFT 與國北教大共有。
- 誠致教育基金會加入教練治理小組,不出資。
- 教育部核定補助 1,834.775 萬元,占總經費 77.65%,並附撥款分期與成果釋出條件。
國北教大與 TFT 的合作已進行約十年,起點是偏鄉師培實驗計畫;上一期合作即將結束,教育部主動詢問後續規劃,才促成這一輪的新模式。
三方合作備忘錄(MOU)
2026-05-07 教育部見證簽署,同日核定函發文(文號臺教師(二)字第1150034598號)。
TFT 與國北教大合約
已簽訂、雙方交換完畢(研判即教學教練機制執行合作協議;期程自 2026 年 5 月 1 日至 2029 年 8 月 31 日)。
Relay–TFT 課程授權合約
尚未簽署。
三方合約現況:三方 MOU 已簽、TFT–國北教合約已簽交換,Relay–TFT 授權合約仍未簽署。教練聘用機制方面,協議明文排除代理、僱傭、合夥與委任關係,且 TFT 無償提供服務、不收取對價,性質認定為產學合作,不適用政府採購程序。
招生與錄取
招生規格:每班正取 45 名代理教師,原住民考生另外外加最多 3 名;書面審查占 30%(學習規劃表 80%+年資 20%),面試占 70%;開班門檻有兩道,母體不同、並不衝突:全班總人數未達 35 人,校方保有決定開班與否之權利;自費生報名人數未達 30 人則另定為不開班並全額退還報名費(出處:115 學年度(2026 年 8 月起)招生簡章 第十五點第三款與附件五)。
長條寬度以 114 學年度(2025 年 8 月起)申請數 71 為基準換算,兩年度並排方便看落差。轉換率:114 送件→錄取 66%、錄取→入學 70%(流失 14 人,30%);115 學年度(2026 年 8 月起)送件→錄取 79%、錄取→報到 85%(流失 7 人,15%)。2026-08-19 另新增 1 位學員,繳報到費共 40 位;其後 4 名未繳學分費退出,最後成員 36 位(國北教承辦人 2026-09-04 口頭確認,尚無書面文件)。
2026-07-08、07-09 國北教大放榜,115 學年度(2026 年 8 月起)正取 46 人;繳費期限 07-27,校方於 08-03 公告報到名單 39 人。115 學年度(2026 年 8 月起)申請量比 114 學年度(2025 年 8 月起)少 13 份,但送件到錄取、錄取到報到兩段轉換率都提升,入學人數反而多 6 人(39 對 33)。這一段過去被標成「口徑未確認、對外禁用」,核實後可以確認講的是錄取到報到(入學)的流失,不是續讀率——115 學年度(2026 年 8 月起)已把這段流失從 30% 收斂到 15%。
115 學年度(2026 年 8 月起)招生另有一條說明會管道:報名 141 人(加自然申請 29 人,整體名單 170 人)→實際出席(含事後看錄影)74 人(53%)→符合資格且有意願 61 人(Tier 1,報名時已確認資格者 24 人;Tier 2,報名時資格待確認者 37 人)→電訪簡訊觸及 57 人→送件 29 人→錄取 25 人→報到 21 人,佔全體報到數的 54%。另有 70 人年資不符資格、10 人明確表示暫不申請。
- 名單品質說明會管道送件→錄取 86%,優於自然申請的 72%;細分到 Tier,Tier 1 報到率 63%、Tier 2 僅 14%——報名時就確認過資格的名單,後續轉換率明顯較高。
- 區域拉力08-03 報到的 39 位中,自然拉力區 23 人(59%)、需推一把區 11 人(28%)、中南部競爭區僅 5 人(13%);競爭區錄取後流失率高達 44%,其他兩區僅 8%,地緣競爭大學、交通住宿成本與相對較高的學費是主要原因。
- 留人因素全體有意願者最看重「動機審查」(29%)與「遠距上課」(22%),但真正報到者最看重「理論—實踐—回饋」的教學設計(33%),遠距上課降到 7%——吸引人來詢問跟留住人報到,不是同一組理由。錄取者非教育本科逾 85%、平均 37 歲、偏鄉代理年資約 5 年。
補助方案:115 學年度(2026 年 8 月起)實際上沒有發放交通、住宿或學費補助。4 月的內部決議是先測試原生條件下的市場接受度、暫不推補助;6 月依聯繫結果(15 人有意願但不申請:8 人因距離與家庭照顧、2 人因學費、5 人其他原因)判斷補貼效益有限、恐吸引動機不純者,最終維持不加碼。實際送件 58 人落在該情境當時預估的 40 到 70 人區間內。
以下幾項這次查證核不到,如實標示:
- 拆分未載115 學年度(2026 年 8 月起)「正取 45+原住民外加 1」的拆分方式,結案報告只給總數 46,未見拆分明細。
- 備取未載115 學年度(2026 年 8 月起)備取人數,兩份文件均未提及。
招生名額的正確結構是:每班依錄取順序招收 45 名代理教師(一般與原住民代理教師合計),原住民代理教師另採外加方式,每班最多 3 名,合計上限 48 名。115 學年度(2026 年 8 月起)實際錄取 46 名,即 45 名正取加上 1 名外加名額,外加名額未用滿。「48」同時是招生上限與預算編列的學員數——預算表把 115 學年度(2026 年 8 月起)計畫編列學員數列為 48 名。因此要分兩件事看:就招生而言,錄取 46 名是外加名額未用滿,不是缺額;就預算而言,實際報到 39 名對編列 48 名確有落差,教練輔導費與交通費係按「學員數 × 8 次」編列,將產生結餘,而核定函明訂未執行項目結餘須依補助占比繳回。(出處:115 學年度偏遠地區學校學士後教育學分班招生簡章 第四點)
出處:115 學年度(2026 年 8 月起)招生結案報告;國北教大 115 學年度(2026 年 8 月起)招生簡章、放榜公告與報到名單;教育部核定函(臺教師(二)字第1150034598號)。
學員組成與地理分布
08-03 報到的 39 名學員橫跨 13 縣市,逐人核對縣市分布。
37 校次逐校查核,無一校非偏遠或離島(100% 服務偏遠與離島學校)。這是這個案子對外最直接站得住的論點之一。
教練 22 位,另有儲備 2 位,分布 14 縣市;其中 44%(7/16 位)教練配對的服務縣市與自己居住地不同(依 08-20 配對進度)。宜蘭、南投、連江、澎湖 4 個縣市有學員,卻沒有當地教練,合計 9 名學員(23%)每次觀議課都要跨縣市,其中連江與澎湖的 3 名學員屬跨海配對。最遠的一組配對,教練本人居住高雄,同時帶連江(馬祖)與宜蘭兩地的學員,高雄到馬祖沒有陸路可達。
學員名單附有「服務年資(學期)」欄位,數值可對應《偏遠地區學校教育發展條例》§8 第 2 項所定滿 4 學期的門檻,可用於檢核偏遠加分資格是否成立。
教學教練
計畫書設計的教練配比是全職 1 比 8 到 10、兼職 1 比 1 到 3,115 學年度(2026 年 8 月起)估算需要全職教練 4 到 5 人(原始文件本身在 4 到 5 人之間有落差,未收斂成單一數字)。
教練名單 22 人,另有儲備 2 人;已簽約 13 人、錄取待簽 5 人,確定服務 18 人。配對尚未完成。截至 2026-08-20 的配對進度快照:16 人掛到學員、共 37 筆配對,分布為帶 4 人 3 位、帶 3 人 3 位、帶 2 人 6 位、帶 1 人 4 位(原文的「3 人者 1 位、2 人者 9 位、1 人者 3 位、共 36 名」是錯的,2026-08-20 回原始試算表逐列重數後更正)。這 16 位全部是兼職。配對數是進度快照,不是學員母體;配對時的學員母體為 40 位(繳報到費口徑),其後 4 名未繳學分費退出,現最後成員 36 位,配對需重對。
根因不是招募失敗,而是酬金結構本身沒有全職品項:目前的核銷方式只有輔導費每次 2,500 元、交通費每次 3,000 元,沒有月薪或年薪的給付項目。計畫設計了全職教練,第一年卻一位都沒有落地——這是制度化倡議裡相對乾淨的一條論據。
教練名單缺教學年資、小學教師證、輔導團經歷、酬金與起聘日等欄位,經覆核確認四個分頁皆無此欄。
經費與撥款
總經費核定數為 2,362.7 萬元:教育部補助 1,834.775 萬元(占比 77.65%,含經常門 1,259.775 萬元與資本門 575 萬元),國北教大與 TFT 合計自籌 527.95 萬元(占比 22.35%)。
- 第 1 期623.8234 萬元,已撥付
- 第 2 期605.4758 萬元,須俟 116 學年度(2027 年 8 月起)期中審查通過後撥付
- 第 3 期605.4758 萬元,須俟 117 學年度(2028 年 8 月起)期中審查通過後撥付;未執行結餘依比率繳回
申請到核定之間刪減 148.1 萬元,100% 落在教育部補助款科目,國北教大與 TFT 的自籌額度分毫未動;換算下來 TFT 的相對經費貢獻度反而從 10.764% 上升到 11.44%(刪減落在哪些細項科目,待核定函附件公布後補齊)。
Relay GSE 課程授權費對外會看到兩個數字:計畫書編列 200 萬元,實際授權成本約 2,040 萬元(以美金 51 萬元加計 20% 扣繳稅換算,匯率採 1 比 32 之估算,非官方牌告匯率)。兩個數字並存、彼此不矛盾。
課程、期程與里程碑
- 2025-12-30教育部長參訪表達支持
- 2026-03-09開班協調會議
- 2026-03-20教育部第二次會議,結論為 115 學年度(2026 年 8 月起)「尚可試行」
- 2026-03-25國北教大招生委員會通過
- 2026-05-07核定函發文(臺教師(二)字第1150034598號)暨三方合作備忘錄簽署,同步舉行記者會
- 2026-05 月底開放報名
- 2026-07-08、07-09放榜
- 2026-08-03報到名單公告
- 2026-09-01開班(115 學年度(2026 年 8 月起)起,即 2026 年 8 月起)
- 2029-08-31試辦期程屆滿(118 學年度(2029 年 8 月起)結束)
里程碑出處:教育部核定函(臺教師(二)字第1150034598號)及國北教大公開說明資料。
學分規劃 49 學分(專門 10+教育專業 37+其他 2),修業至少 2 學年;117 學年度(2028 年 8 月起)架構草案已調整為 47 學分。上課以週六日為原則,平日晚間得遠距,寒暑假採週一到週五集中;總學分二分之一以下可透過遠距與寒暑假集中方式修習。入校觀議課以學員任職學校為場域,非偏鄉服務者優先媒合 KIST 聯盟學校或 TFT 合作學校借課。修畢課程、通過教師資格考、教學演示及格者可免教育實習,逕由中央發證。
期中考核與撥款掛鉤:116、117 學年度(2028 年 8 月起)審查通過才會撥付第 2、3 期款。KPI 包括教學規準符合度平均進步率 10%、畢業後 3 學年留任追蹤,並預定 2028 年產出課程模組、教練制度與平台機制供其他師培大學參考。
2026 年 9 月開班、2029 年 8 月 31 日試辦期程屆滿——三年窗口是這個案子急迫性的來源:制度化若要在試辦期滿前拿到足夠佐證,留給倡議的時間並不寬裕。
教育部端與立法院端進程
- 教育部結論2026-03-20 會議支持 115 至 117 學年度(2028 年 8 月起)推動,115 學年度(2026 年 8 月起)試辦 3 門課程、教練入校頻率與教授協同方式「尚可試行」,逐年增加試辦範圍。
- 核定範圍核定的是同一所學校每年開 1 班(116、117 學年度(2028 年 8 月起)各 1 班),不是擴校;新增其他師培大學名額須另外爭取。
- 釋出條件核定函要求成果(含授權教材)未來無償推廣至其他師培大學;此條件與 Relay 實際授權成本的量級是否相符,TFT 內部尚待與 Relay 書面確認。
- 立法院端2026-08-19 立法院教育及文化委員會第 27 次全體會議排審《偏遠地區學校教育發展條例》修法相關提案共 39 案(繼續審查 17 案、審查 22 案),召集人為伍麗華委員。
- 委辦角色制度化真正要說服的對象是中央、地方與師培大學三端,不是立法院;立法院端的角色是對行政部門施壓的槓桿。
- 116 學年度(2027 年 8 月起)規劃尚未公告;比起政策被收回,更該提防的是教育部把量體擴張留給既有 9 校自然成長,未必核給新師培大學名額。
制度痛點
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1法規:現行中央法規找不到「跨校專職教練」的位置。
展開細節與出處
以「教學輔導」為關鍵字檢索現行中央法規(收錄 11,788 部),命中 0 筆。最接近的三種既有角色(大學教師、地方輔導團、學校內部導師)都受限於大學教師身分或校內編制,沒有一種能承接跨校巡迴的專職教練角色。
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2經費:只有計次核銷的勞務費,沒有全職給付品項。
展開細節與出處
目前僅有輔導費每次 2,500 元、交通費每次 3,000 元的核銷科目,沒有月薪或年薪品項,這是全職教練軌道完全沒有落地的直接原因。
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3大學端行政流程:校長院長支持不等於流程順暢。
展開細節與出處
承辦人員對新模式不熟悉,公文在多個會議與主管之間卡關,遇到出國等情形,一份公文可能延宕 1 到 2 週。
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4縣市端:交通成本超過輔導費本身。
展開細節與出處
全案交通費估算 576 萬元,高於輔導費 480 萬元;單次入校 3,000 元的交通核銷,不足以支應離島與跨海配對的實際成本。
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5學員端:報名池本身就淺。
展開細節與出處
115 學年度(2026 年 8 月起)錄取 46 人、報到 39 人,放榜備取更是 0——這一屆完全沒有候補名單可用(2026-08-19 新增 1 位後繳報到費共 40 位,其後 4 名未繳學分費退出,最後成員 36 位;4 人均屬個人決定不再修讀,無法遞補)。
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6合約層:Relay 授權合約未簽,付款切分方式還沒提出。
展開細節與出處
三方合約現況:三方 MOU 與 TFT–國北教合約已簽,Relay–TFT 授權合約仍未簽署;Relay 授權費的前期款與尾款如何切分尚未提出方案。
新看見的三個視角
以下三條是通讀 115 招生結案報告後新整理出來、先前六項制度痛點沒有觸及的視角。
- 吸引 vs 留住「吸引人來」與「留住人報到」不是同一組理由:全體有意願者最看重動機審查(29%)與遠距上課(並列 22%),但真正報到者最看重「理論—實踐—回饋」教學設計(33%),遠距上課降到 7%。同一份報告也補上兩群人在其餘題項(教練即時回饋、支持機制、教甄成績)的完整排序,可用於回答「除了課程設計還有什麼」。
- 取證後身分空窗一則問卷質疑「考過教檢後仍要等 2 學年才能真正抵免實習」,直接引《師資培育法》第 22 條,反映取證後身分保障不足、只能用二招應試的制度模糊地帶。查核《師資培育法》第 22 條後,正確理解應該是「持續在偏鄉任教滿 2 學年」,而非「等待」;但申請者的疑慮本身成立。這是招生端第一手看到的制度縫隙,先前的制度痛點盤點完全沒觸及「學員取證後的出路」這個面向。
- 兩段流失都沒人跟進「錄取→報到」流失的 7 人完全沒有系統性介入動作;報到後又有 4 人未繳學分費退出,最後成員 36 位——均屬個人決定不再修讀、無法遞補(此段已結案),但「沒有系統性跟進」這個執行面觀察本身仍成立。先前的盤點提過錄取到報到這段流失(30%→15%)本身,但沒有點名「沒人跟進」這個執行面缺口,也未涵蓋報到後這一段。
出處:115 國北專班招生結案報告(2026-09-03 最後修改);招生問卷開放題(n=19)、電訪紀錄(n=15);《師資培育法》第 22 條。
二、下一所目標:嘉義大學
為什麼是嘉大
第二所開發對象的判斷依據,是地理與現成班的邏輯,不是評分表分數。
- 現成班嘉義大學已在斗六教師研習中心開設雲林異地班,115 學年度(2026 年 8 月起)續辦;在合作的 11 所師培大學中,是唯一把班直接開到偏鄉附近的學校。
- 學員腹地雲林是本案學分班學員第二多的縣市(6 人,僅次新北 9 人),且高度集中古坑鄉。
- 教練配對雲林已有 3 位居住當地的教學教練,配對狀況在全案僅次於新北。
- 課程口碑多位校友曾到嘉大修課、回饋不錯,是 11 校中唯一 TFT 握有第一手課程品質評價的學校。
嘉大現況:雙班與招生池
嘉義大學同時經營兩個班:嘉義班設在嘉義市林森校區,雲林班設在斗六教師研習中心(114 學年度(2025 年 8 月起)原暫定土庫,115 學年度(2026 年 8 月起)定案於斗六);師培中心本身則設在嘉義縣民雄校區——嘉義縣是學員腹地,不是實際上課地點。雲林異地班以週六日實體集中、線上授課約三成的方式設計。
114 學年度(2025 年 8 月起)招生:正取 45 名(另加原缺額 5 名)、備取 205 名,是本案單一班次備取人數最多的一屆。備取 205 這個數字僅採信公告文字,未逐筆點算,原始榜單疑為掃描檔,對外引用一律加註未逐筆核實。
開發進度與對口
開發進度目前處於最初階段,尚未與校方正式接觸。
- 對口師培中心主任蔡明昌,意願尚未接觸確認。
- 待補嘉義縣教育處對口目前為代理處長,公文稱謂需在接觸前確認是否已真除。
時程與不確定性
- 政策風向116 學年度(2027 年 8 月起)教育部規劃尚未公告,包括是否新增合作學校名額仍未知。
- 最大風險教育部可能把量體留給現有 9 所合作大學自然成長,不釋出新校名額,屆時嘉大這條線即使準備完成也無處著力。
- 待查嘉大 115 學年度(2026 年 8 月起)自身的招生時程是否與 9、10 月的預定接觸窗口相容,目前尚未查證。
- 待查TFT 同時能開發的學校數量上限,內部尚未有明確數字,可暫以國北教大開發階段的工時占比作參照起點。
三、嘉義縣與雲林縣政府的合作機會
兩縣態勢對照
供給端優勢
- 雲林縣現有合作 9 校/16 人教學現場,是本案佈局最密的縣市之一。115學年度(2026年8月起)學分班學員共 6 人,其中集中在古坑鄉的有5 人,另有3位居住當地的教學教練——是本案除新北市外,學員與教練地理配對最健康的一塊。
- 嘉義縣現有合作2校/9人,歷來合作4校,首次合作始於108學年度(2019年8月起);縣府已有與彰化師範大學合作、招收山區原住民學生公費就讀並於畢業後返鄉任教的先例,對「師培大學×公費返鄉」這類合作模式並不陌生。
- 雲林縣公辦民營委辦校數為全國最多(4校);嘉義縣現有委辦2校,2024年新增內甕國小1校,且已具備地方自治法規(評鑑及接管辦法、作業須知)。
縣府與政治端待突破
- 雲林縣:本會現有資料查無該縣自辦偏鄉師資專案,亦查無教育處就偏鄉師資議題的公開發言;與轄內設有師培中心之大學的合作紀錄亦查無。相較嘉義縣已有現成的公費返鄉合作先例,雲林這一端目前沒有可以接上的既有政策工具。
- 雲林立委管道:本會現有資料查無可對應雲林縣的立法委員接觸紀錄;同選區立委辦公室聯絡方式雖已建檔,但其實際關注範圍是否涵蓋雲林縣尚待查證,列為待補查事項。
- 嘉義縣教育處長現為代理身分(2026-08-03確認),正式稱謂是否已改實授待確認。
- 嘉義縣、雲林縣縣長皆將於任期屆滿後改選(2026-11-28地方公職人員選舉),接觸窗口存在縣府對口整組更換的風險;本會目前對這兩個縣的地方政府均尚未建立直接接觸紀錄,現有配對主要是依大學端資訊反推得出。
出處:嘉義縣、雲林縣教育處公開發言;2026年地方公職人員選舉期程(中央選舉委員會公告);TFT合作學校與教練名冊(2026年8月彙整)。
嘉義縣
- 教育處長李美華,現任代理處長(2026-08-03確認)。實際接觸前建議先確認公文上的正式稱謂是否已改為實授。
- 代理教師比率教育處長公開發言指出,山區特偏學校代理教師比率約50%,全縣平均國小約18%、國中約12%。
- 教甄規模115學年度(2026年8月起)正式教師甄選開出190餘名國中小幼缺額,較前一年(114學年度/2025年8月起)69名大幅增加。
- 既有合作模式已與彰化師範大學合作,招收山區原住民學生公費就讀、畢業後返鄉任教。本次盤點中,這是少數「教育處+師培大學+公費返鄉」三方具體連結的案例——縣府本身已熟悉這類合作模式,向其說明浸潤式師培時不必從零解釋制度邏輯。
- TFT現有佈局現役合作2校/9人,歷來合作4校,首次合作始於108學年度(2019年8月起)。
- 選舉時程縣長翁章梁任期屆滿,2026-11-28辦理縣市長選舉須改選。
- 立委管道陳冠廷(民進黨籍,嘉義縣第2選區)——本會已拜會,對方曾取得我方版本資料。
- 公辦民營法制地方已有相關自治法規(評鑑及接管辦法、作業須知),現役委辦2校,2024年內甕國小新加入。
出處:嘉義縣教育處公開發言與公告資料;2026年地方公職人員選舉期程(中央選舉委員會公告);TFT合作學校與立委接觸紀錄(2026年8月彙整)。
雲林縣
- 教育處長邱孝文,在職至少自2012年起(逾10年)。
- 偏鄉師資作為本會現有資料查無該縣自辦偏鄉師資專案或教育處公開發言;與轄內大學合作亦查無紀錄(雲林科技大學設有師培中心,但查無與縣府合作紀錄)。
- TFT現有佈局現役合作9校/16人,歷來合作9校,首次合作始於104學年度(2015年8月起),其中1校合作已滿十個學年。校友分布為本案各縣市中最深,但具體人數屬內部上限估計,僅供相對排序,不對外引用。
- 學分班學員分布115學年度(2026年8月起)學分班學員6人,為本案各縣市中第二多(僅次於新北市9人),且高度集中於古坑鄉5人(樟湖生態國小3人、草嶺生態地質國小1人、草嶺國小1人),另1人在北港鎮東榮國小。
- 教學教練3位居住雲林縣的教學教練——除新北市外,本案就屬這裡的學員與教練地理配對最順。
- 選舉時程縣長張麗善任期屆滿,2026-11-28辦理縣市長選舉須改選。
- 立委管道本會現有資料查無可對應雲林縣的立法委員接觸紀錄;張嘉郡辦公室聯絡資訊雖已建檔,但其實際關注範圍是否涵蓋雲林縣查無記載,列為待補查事項。
- 公辦民營法制委辦校數為全國最多(4校)。2024年宜梧國中轉型公辦民營,從公聽會到揭牌歷時約11.5個月,是本會掌握較完整的個案。
出處:雲林縣教育處公開發言與公告資料;TFT合作學校、學分班學員與教練名冊(2026年8月彙整);2026年地方公職人員選舉期程(中央選舉委員會公告);宜梧國中公辦民營轉型個案追蹤(2024年)。
Relay 以外的方向:承接學校與教師研習
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方向一承接公辦民營國小
本會對「承接公辦民營國小」目前是研究、非執行的立場:這條議題線於2026年8月才開展,性質偏向組織層級的可行性探索而非倡議行動,115學年度(2026年8月起)的階段目標僅設定為完成可行性評估,不做落地承諾。本會過去沒有承接學校的實績,這個方向現階段只是「想開發的方向」,不是「現有能力」或「已在推進的計畫」。
可能路徑與現況查核
- 路徑一:現有委辦法人若不再經營某校,該校有機會轉由本會承接。
- 路徑二:其他公辦民營委辦校若不再經營,該校有機會轉由本會承接。
- 路徑三:本會主動向縣市政府洽談新的委辦案。
嘉義縣、雲林縣目前均查無「委辦校即將空出」的訊號。本會現有資料中查得到的委辦空缺訊號分別在苗栗縣(信德國小,2026-07-31合約期滿,縣府公開表示正洽談接手企業)與屏東縣(大成國小,2025-02終止委辦,其後逾一年查無後續報導),兩者皆非嘉義縣或雲林縣。嘉義縣已具備委辦相關自治法規與契約範本,若日後出現機會,行政程序門檻相對較低;雲林縣現有委辦校數雖為全國最多,但本會對雲林縣委辦體系目前的實際經營狀況沒有第一手情報。
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方向二承辦教師研習/增能培訓
本會現有資料查無獨立承辦「教師研習」(非附隨於Relay學分班)的前例、操作模式或法源盤點。教學教練制度本身即是一種對在職教師的增能陪伴,教育部已核定一套官方規格(資格條件、配比、頻率)可作為援引基礎,但這個方向目前僅止於構想階段,尚未確認本會內部的執行意願與量能。
下一步需要先確認什麼
要推進這個方向,第一步是確認本會是否曾以任何形式受託辦理教師研習案;其次才是評估法源依據與內部執行量能——目前兩者都還沒有答案,本節僅列為待開發的新方向,不作為現有服務項目呈現。
出處:TFT內部議題進度紀錄(2026年8月);苗栗縣、屏東縣公辦民營委辦學校異動之公開報導與縣府公開發言。
四、推進路徑
三端路徑:中央/地方/師培大學
制度化真正要說服的對象是中央、地方、師培大學三端,不是立法院;修法降為長期背景選項,不當成對委辦的主線訴求;委辦的角色從「修法者」轉為「對行政部門施壓的槓桿」(讓行政路徑動起來、質詢教學輔導教師法源真空)。
- 中央路徑行政路徑最短:教育部公告資格條件、修訂合聘巡迴相關規定(層級未查證,暫不標括號)、援引《偏遠地區學校教育發展條例》§15 II 教學訪問實施計畫,不修法。
- 地方路徑三組成對配對——嘉大×嘉義+雲林(最強)/屏大×屏東(縣市端最深但大學端 Champion 未接觸)/南大×離島(最弱,開班地點是否真在離島未確認)。
- 師培大學路徑開發順序嘉大>屏大>南大,依地理與現成班邏輯,非評分表分數。
關鍵日期:Gate 0(開案前 checklist,跨校共通前置尚未啟動)→ Gate 1(政策端+Champion 皆確認值得做,目標 M-9~M-8)→ Gate 4(行政核定+招募啟動,M-2)。所有候選校截至 2026-08-20 皆仍卡在 Gate 0,截至目前尚無任何一校進到 Gate 1 的紀錄。
五、收束
缺口與待辦
- ①接觸嘉義大學師培中心,確認合作意願 — 這是第二所開發流程往下一關推進的必要條件,目前尚未接觸
- ②同步接觸嘉義縣與雲林縣教育處 — 現有配對是依大學端資訊反推得出,本會對兩縣地方政府均尚未建立直接接觸紀錄;且兩縣縣長均於 2026-11-28 改選,對口有整組更換的風險
- ③確認 116 學年度(2027 年 8 月起)是否開放新師培大學名額 — 規劃尚未公告;若主管機關把量體擴張留給既有合作學校自然成長,第二所的準備工作將無處著力
其餘待補事項
- 資料缺欄教學教練名冊未設教學年資、教師證、輔導團經歷等欄位,教練背景無法自現有資料回推。
- 給付實況教練實際年所得、以及計次費用之外是否另有補貼,現有資料只能由單價反推,無實際發放紀錄。
- 其他觀議課平台發包進度、學習扶助指標是否納入最終版考核、離島服務年資加分是否採納、核定函正式發文日期,均待向主辦單位確認。
要從這場討論帶走什麼
希望從委員辦公室得到的
- 116 學年度(2027 年 8 月起)學分班的規劃時程與是否開放新校名額,能否協助向主管機關確認。
- 教學輔導教師在現行法規中沒有位置這件事,可否在質詢或預算審查時提出——這是行政層的問題,行政路徑也是最短的一條。
- 偏遠地區學校教育發展條例修法本身的進度,與本案的關係如何界定。